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索引號142322llws-003-2018-0030 發文字號文政辦發〔2018〕38號
發文機關 發文時間2018-11-05
標題關于印發2018年城區揚塵污染防治集中攻堅行動方案的通知

關于印發2018年城區揚塵污染防治集中攻堅行動方案的通知

 時間:2017-08-20       大    中    小      來源:長治日報

      

  文政辦發〔201838 

        

  文水縣人民政府辦公室 

  關于印發2018年城區揚塵污染防治集中攻堅行動方案的通知 

    

鳳城鎮人民政府、孝義鎮人民政府,縣直各有關單位: 

  2018年城區揚塵污染防治集中攻堅行動方案》已經縣人民政府研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。 

    

    

  文水縣人民政府辦公室 

  201888 

 

  2018年城區揚塵污染防治集中攻堅行動方案 

    

  為切實貫徹落實全市、全縣污染防治攻堅推進會議精神,顯著改善城區環境空氣質量,根據《文水縣2018年城區大氣污染防治集中攻堅行動實施方案》,決定開展2018年城區揚塵污染防治集中攻堅行動,采取有效措施,全面整治城區及周邊揚塵污染問題,特制定本方案。 

  一、指導思想 

  以習近平新時代生態文明建設思想為統領,全面貫徹落實黨的十九大精神和全國生態環境保護大會精神,根據《環境保護法》、《山西省環境保護條例》、《呂梁市揚塵污染防治條例》等法律法規,積極引導公眾參與,“防”“治”并舉,建立完善揚塵污染防治工作機制,扎實推進揚塵污染治理專項行動,進一步改善城區空氣質量,促進我縣人居環境持續改善,努力建設清潔城市家園。 

  二、整治范圍及整治目標 

  (一)整治范圍 

  城區建筑工地、道路揚塵污染防治,以及城區街道硬化、綠化美化、市政保潔等。 

  (二)整治目標 

  2018年底,細顆粒物(PM2.5)年均濃度較2017年下降18%,優良天數比例達70%以上。8月份退出全省縣級城市環境空氣質量年度排名后10位。 

  三、整治內容及整治期限 

      (一)建筑施工工地揚塵污染治理 

  1.嚴格施工揚塵監管,建立施工工地管理清單。將施工工地揚塵污染防治列入文明施工管理范疇,建立揚塵控制責任制度。嚴格落實施工工地“六個100%”,即:施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、路面100%硬化、土方開挖100%濕法作業、渣土車輛100%密閉運輸。規模以上(建筑面積5000平米以上、建筑總造價2000萬以上)且工期超過三個月的土石方建筑工地全部安裝揚塵在線監測和視頻監控設備。對揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節嚴重的列入建筑市場主體“黑名單”。 

  責任單位:住建局  配合單位:城管中心、鳳城鎮 

  完成期限:810日前完成階段性整治任務后長期堅持 

  2.嚴厲打擊非法違法施工。對不符合城鄉建設規劃、未取得施工許可、擅自開工建設的和違法占地施工建設的單位和個人,進行嚴肅查處,責令停工,并按照相關法律規定予以重處。居民自建、改建住宅房屋,必須符合城市建設規劃,由本人提出申請,經鳳城鎮及所屬村委審核,城管中心批準后方可施工,并做到施工場所圍擋、料堆物堆遮蓋。 

  責任單位:城管中心  配合單位:公安局、國土局、鳳城鎮 

  完成期限:810日前完成排查摸底,8月中旬處罰到位,長期堅持 

  (二)城區環境衛生整治 

  1.全面清理城區范圍內積存垃圾。新307國道以東、文東新區快速路以西、南二環以北、北二環以南區域內的積存垃圾、渣土、建筑垃圾,由住建局負責進行清運,城區其它范圍內的由鳳城鎮負責清運。每清理完成一處,由城管中心負責驗收一處,并移交城管中心進行監管。 

  責任單位:住建局、鳳城鎮、孝義鎮、城管中心 

  完成期限:820日前 

  2.加強對城區及周邊環境衛生管理,禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、垃圾以及其他產生有害煙塵和惡臭氣體的物質。分路段、分區域聘用環境衛生義務監督員,對街巷保潔抑塵、垃圾亂堆亂倒、焚燒垃圾雜物等行為進行網格化監管。 

  責任單位:城管中心 

  完成期限:810日起執行,并長期堅持 

  3.建立完善城區生活垃圾清運長效管理機制。對城中村、居民小區產生的生活垃圾,由城管中心牽頭,建立長效管理機制,嚴格落實“密閉化運輸、無害化處理”要求,實行集中收集、統一清運,確保生活垃圾日產日清、清運率達到100%。  

  責任單位:城管中心  配合單位:鳳城鎮、房管中心 

  完成期限:8月底前完善制度,并長期堅持 

  4.全部清理城區范圍內包括城中村、城鄉結合部(新307國道以東、文東新區快速路以西、南二環以北、北二環以南)的煤堆、糞堆、料堆、柴堆“四堆”,并落實遮蓋等揚塵防治措施。 

  責任單位:鳳城鎮、孝義鎮  配合單位:城管中心 

  完成期限:820日前 

  (三)城區街道揚塵污染防治 

  實行人工保潔與機掃保潔相結合的方式,加強人工保潔作業管理,大力推進道路清掃保潔機械化作業,進一步提高道路機械化清掃率。增加城區范圍內街道機掃車作業班次、頻次,擴大機掃作業覆蓋面。每日主干道清掃、灑水、沖洗、抑塵噴霧覆蓋率達到80%,次干道清掃、灑水、沖洗、抑塵噴霧覆蓋率達到50%。 

  責任單位:住建局、城管中心 

  完成期限:8月中旬由住建局開始執行,驗收后移交城管中心長期堅持 

  (四)擴大城區綠化面積 

  1.有效維護、養護城區現有綠地,對縣城城區范圍內可綠化的裸露地面進行摸底,制定綠化方案,力爭綠化率達到26%。 

  責任單位:住建局  配合單位:鳳城鎮 

  完成期限:8月底前完成摸底,10底前完成綠化任務 

  2.加快濱河生態文化園綠化工程建設,確保年底完工。 

  責任單位:濱河生態文化園建設指揮部 

  完成期限:年內完成 

  3.完成文峪河下游800米生態治理綠化工程。 

  責任單位:環保局 

  完成期限:20196月底前 

  (五)道路破損路面修復 

  1.實施城區道路硬化工程,實現建成區主要市政道路全部鋪裝。101日前城區6條小街巷(財政局宿舍小巷、糧食局宿舍小巷、安家巷、大平巷、賀家巷、城區派出所東巷)改造工程全部完工;820日前完成城區主干道濱河路連接線道路工程、學府東路(則天大街至北二環路路段)硬化綠化工程,910日前完成興華北路(北二環路至北三環路)硬化、綠化工程。 

  責任單位:住建局  配合單位:鳳城鎮 

  完成期限:按照時間節點推進 

  2.完成307國道城區段硬化綠化改造工程。 

  責任單位:鳳城鎮  配合單位:住建局 

  完成期限:810日開工,10月底完成 

  3.全面實施城區道路兩側裸露地面硬化,縣住建局負責810日前完成排查摸底。由各行業主管部門負責督促門店業主實施各自門前硬化, 9月底前完成城區道路兩側裸露地面硬化。 

  責任單位:住建局、工商和質監局 

  配合單位:相關行業主管部門 

  (六)運輸車輛揚塵污染防治 

  1.啟用8個禁煤區安全環保綜合執法檢查站,由城管中心牽頭,各相關職能部門抽調人員各負其責、分工協作,實行綜合執法,全面整治砂石、渣土、煤炭、煤渣、煤灰、水泥、石灰等運輸車輛違法行為。 

  責任單位:城管中心 

  配合單位:交通局、住建局、公路段、治超辦、交警大隊、工商和質監局 

  完成期限:8月中旬啟用檢查站,并長期堅持 

  2.嚴格渣土運輸車輛全規范化管理。所有渣土運輸車輛必須取得《渣土運輸許可證》、采取密閉措施后,按照規定線路行駛,在指定場所傾倒。密閉不嚴、車輪帶泥的車輛,一律不得駛出工地。不符合要求上路行駛的渣土車輛,一經查實取消運輸資格。建立倒查機制,對違法渣土運輸車輛同事追溯上游施工工地責任。 

  責任單位:城管中心   配合單位:公安局 

  完成期限:長期堅持 

  3.嚴格落實重柴油車和散裝物料車禁限行管控措施,科學制定交通運輸管控方案,實行城區周邊國道、省道、城市道路大型車輛、三軸以上運輸車輛禁行或繞行。 

  責任單位:交警大隊 

  配合單位:交通局、公路段、治超辦 

  完成期限:810日起執行,并長期堅持 

  4.對超限超載、未采取有效封閉措施、存在隨意拋灑行為的車輛依法嚴肅查處,并倒查源頭企業責任。 

  責任單位:治超辦 

  配合單位:交通局、公路段、交警大隊 

  (七)加大餐飲油煙治理。全面整治縣城建城區內范圍內露天燒烤攤點,一律改用電設備。完成餐飲行業油煙設備改造。 

  責任單位:城管中心   

  配合單位:食藥監局 

  完成期限:810日前完成 

  四、工作要求 

  (一)加強組織領導。要進一步強化責任意識,相關單位主動領責認責,迅速制定工作方案,層層分解落實責任,積極開展問題整改,確保按時完成整治任務。 

  (二)明確工作重點。鳳城鎮黨委政府、各有關單位要建立重點任務整治清單,明確目標、要求、時限、責任人,實行對賬銷號,做到整改一個,銷號一個。要加大溝通協調力度,建立信息共享制度,構建上下聯動、齊抓共管的工作合力。 

  (三)嚴格督查問責。加大督查督辦力度,實行掛牌督辦,確保整改任務圓滿完成。對工作滯后、推諉扯皮、不作為、亂作為或未在規定期限內完成整治任務的責任單位、負責人要嚴肅追責問責。 

  (四)加大宣傳力度。要采取多種方式加大宣傳引導力度,營造良好輿論氛圍。同時,要充分發揮群眾和輿論監督作用,鼓勵引導群眾積極舉報大氣污染違法違規行為。 

 

 

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